Toleranță zero pentru hărțuire – ANOSR propune mecanisme clare de combatere și sancționare

Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR) a transmis astăzi, 07.08.2024, Ministerului Educației o serie de propuneri cu privire la modificarea Legii învățământului superior nr. 199/2023 și a Hotărârii nr. 305/2024 privind aprobarea Codului-cadru de etică și deontologie universitară. 

Având în vedere numeroasele cazuri de hărțuire sexuală, sesizate la nivelul instituțiilor de învățământ superior din România, care au apărut pe agenda publică în perioada recentă, ANOSR a formulat un set de propuneri destinate completării prevederilor actelor normative relevante pentru prevenția și combaterea fenomenului. Cadrul legislativ național trebuie să prevadă definiții cuprinzătoare și mecanisme specifice pentru a putea reduce posibilitatea ca alte cazuri de hărțuire și violență psihologică să aibă loc la nivelul învățământului superior.

Asigurarea unui spațiu de învățământ lipsit de orice acțiune ce poate pune în pericol integritatea fizică sau psihică a membrilor comunității universitare a constituit întotdeauna o prioritate în activitatea federației. La nivelul Legii nr. 199/2023, ANOSR solicită modificarea definiției hărțuirii sexuale, în vederea eliminării necesității caracterului repetitiv al unei fapte pentru ca aceasta să fie considerată hărțuire sexuală și pentru a exprima specificul faptelor de hărțuire sexuală din mediul academic, încadrate distinct față de infracțiunea de hărțuire sexuală prevăzută în Codul Penal. De asemenea, o a doua sugestie înaintată de federație se referă la extinderea sancțiunilor pentru abaterile de la normele de etică și deontologie universitară aplicabile personalului didactic și de cercetare de la nivelul instituției de învățământ superior, încât acestea să prevadă și sancțiuni specifice pentru actele de hărțuire sexuală.

În ceea ce privește Codul-cadru de etică şi deontologie universitară, printre propunerile transmise de ANOSR putem enumera:  

• Implementarea unor măsuri de prevenție și combatere a hărțuirii în universități;

• Introducerea definițiilor hărțuirii, hărțuirii sexuale și a discriminării de gen în Codul-cadru de etică;

• Introducerea posibilității ca orice membru al comunității universitare să poată înainta sesizări cu privire la abaterile de etică săvârșite asupra altor persoane;

• Posibilitatea de a sesiza Comisia de etică în mod anonim;

• Prioritizarea sesizărilor care vizează siguranța și demnitatea persoanei, precum și cele care vizează reprezentanți din conducerea universității;

• Introducerea dreptului Comisiei de etică de a se autosesiza;

• Posibilitatea suspendării membrilor comunității universitare, pe durata cercetării faptei de către Comisia de etică;

• Obligativitatea cadrelor didactice de a sesiza Comisiei de etică toate abaterile de care au cunoștință și vizează hărțuirea unui student, cu acordul persoanei vătămate;

• Includerea unor prevederi specifice care să definească acțiunile de hărțuire și abuzul de autoritate drept abateri de etică;

• Sancționarea membrilor comunității universitare care ajută făptuitorul în scopul ascunderii actelor de hărțuire, inclusiv sexuală, și a persoanelor cu responsabilități în combaterea acestor acte, care nu își respectă atribuțiile;

• Obligația universității de a asigura consilierea psihologică pentru victimele abuzului sau hărțuirii;

• Obligativitatea universităților de a implementa mecanisme concrete de protecție și sprijin a victimelor abuzului sau hărțuirii.

ANOSR solicită Ministerului Educației, Guvernului României și Parlamentului României, integrarea propunerilor federației în Legea învățământului superior și în Codul-cadru de etică, în vederea asigurării unui cadru legislativ național care prevede mecanisme concrete pentru prevenirea și combaterea fenomenului de hărțuire sexuală din mediul universitar, susținând o politică de zero toleranță pentru orice faptă care poate pune în pericol sănătatea și integritatea fizică sau psihică a membrilor comunității academice.

Puteți parcurge propunerile ANOSR aici: